記者陳家祥／台北報銀行公會債務協商導

北、中、南、東年金改革分區座談會結束後，副總統陳建仁19日下午14點於總統府經國廳召開「總統府國家年金改革委員會國是會議會前記者會」，宣示年改將確立「健全年金財務、促進制度永續」、「確保老年生活、經濟安全無虞」、「兼顧職業平?、實現世代互助」三目標，期盼透過這次改革，延長基金壽命，卻爆基金餘額至少一個世代不會用盡。

陳建仁強調，期盼透過這次改革，延長基金壽命，確保基金餘額至少一個世代不會用盡，預期公務人員退休基金將延長至133年，教育人員退休基金將可延長至132年，勞保基金則延至125年。此外也將透過定期滾動檢討，讓基金永續，「世世代代領得到、長長久久領到老」。

為達成改革目標，年金改革預計將循「終結優惠存款制度，讓18％走入歷史」、「調降公教所得替代率，與國際接軌」、「延長投保（提撥）薪資採計期間，縮減基金收支落差」、「延後請領年齡，因應人口老化」、「提高費率上限，漸進調整費率」、「政府財源挹注，強化基金財務永續」、「設計年金年資可攜帶制度，跨職域就業有保障」、「基金管理專業化、透明化，提升投資效率」、「改革黨職併公職等不合理設計，讓制度回歸常軌」。

終結優惠存款制度，讓18％走入歷史

為達成改革目標，首先將「終結優惠存款制度，讓18％走入歷史」，將所節省的經費扣除地方自籌款後的餘額，全數撥補挹注退撫基金。而為了保障早年年資較低或待遇偏低的退休公教人員老年生活，將訂定25000或32160元的「基本生活保障」；但若其月退休金額總額低於該「基本生活保障」，則維持原支領金額，不予調整。

若退休公教人員支領、兼領月退休金，總額若超出「基本生活保障」，優惠存款最晚分6年全數歸零，第一年調降至9％，並以2年1期、分成3階段，第3年調降為6％，第5年調降至3％，第7年終至歸0。若是支領一次退者，則另規劃方案族年調降優存利率。優存利率歸零或調降後的月退休金總額，將不低於「基本生活保障」，歸零或調降後的優惠存款本金將交還本人。

調降公教所得替代率，與國際接軌

優存利息歸零後，未來退休公教人員年金的平均所得替代率，將設定為「本俸2倍的60％」，約等於非主管人員「實質薪資」70.8％。而超過的部分將會先調降至「本俸2倍的75％」，再以每年1％的幅度逐步調降到預定目標，藉此拉近不同職業別的年金所得替代率差距、減輕各職業別社會保險與退休制度的財務負擔，逐步與國際接軌。

延長投保（提撥）薪資採計期間，縮減基金收支落差

調整退休金計算基準，平均投保（提撥）薪資採計期間，逐年延長1年，至最後或最佳15年（180個月）為止，藉此拉近公教人員給付與投保（提撥）薪資計算差距，降低臨退升遷的不公平。同時，也可避免勞工平時以多飽少、臨退以少保多的道德風險。

延後請領年齡，因應人口老化

因應人口老化以及壽命延長趨勢，除危險勞動或特殊職務者外，標準請領年齡均漸進調整，逐年延後至65歲。提前退休者，可領取「減額年金」；延後退休者，可領取「增額年金」。提前或延後年限最多5年，並依每年4％的比率，降低或增加年金給付額度。

提高費率上限，漸進調整費率

公教退撫基金之提撥率法定上限，提高為 18%。費率自方案實施後，將逐年提高 1%，並於費率達 15%時，檢討整併公教人員保險之可行性，訂定最適費率。如無更佳方案，則費率逐年再調高至18%為止。勞工保險費率之法定上限，亦提高為 18%。費率自107年起 每年調升 0.5%，於112年檢討是否與勞工退休金整併。如 無更佳方案，且經精算未來 20 年保險基金餘額不足以支應 保險給付，其後每年繼續調高 1%至上限 18%(117 年)。

為接軌國際趨勢，我國的公教房屋貸款年金總費率（勞工保險加勞工退休 金、公教人員保險加公務人員退休或教育人員退休制度費率） 應以不超過 20%為原則。

政府財源挹注，強化基金財務永續

在費率調高的同時，政府財源亦將挹注基金。在公教人員部分，調降退休所得和取消優惠存款所節省的經 費，在扣除屬於地方政府的自籌款後，其餘額將挹注退撫基 金。在勞工部分，政府自 107 年起每年撥補 200 億元挹注基金， 強化財務永續。

設計年金年資可攜帶制度，跨職域就業有保障

我國各職業別年金制度各自分立，受雇者若是跨職域轉換工作，其年金請領權益將嚴重受損，不利於個人職涯的規劃。

為了因應各職域之間人力流動的需求增加，各職業別保險與 退休（撫）金制度應設計「保留年資」的規定，讓受僱者可 以在屆齡退休之前，自由選擇轉任不同職域工作，到了法定 起支年齡，以「合併計算年資、分別計算年金」的方式，請 領其原有加新任職業別的退休金，不必為了請領月退休金而 於退休前再回任原職；或擔心領不到月退休金而不敢離開原 職場。

基金管理專業化、透明化，提升投資效率

此次年金改革，退休人員團體普遍關心基金管理效率問題， 期待基金投資效率提升，以增加職業別年金之財務穩定，並藉此提高給付水準。未來基金管理的改革方向，將讓基金管理專業化、資訊透明化，並減少政治干預，增加利害關係人參與選擇權。

改革黨職併公職等不合理設計，讓制度回歸常軌

目前年金制度存在若干針對特殊對象的不合理設計，都必須要一併處理，如國民黨黨職併公職年資溢領的年金、政務官年資併計事務人員年資，藉此領取偏高的優惠存款利息、法官與檢察官支養老金與退休金加上退養金之後，所得替代率偏高問題、財政部所屬公營行庫享有13％的員工優惠存款等，都必須要藉此機會一併處理。

依各年金相關法律規定已領取退休金（含優惠存款利息）者 ，其已領取部分不會要求繳回。但本次年金改革後，所有領 取退休金者應一體適用改革後的新規定，以符合公平正義。●歡迎參與「2018台北市長暨新北市長選舉民調」，就有機會抽中全家禮物卡+BAND運動水壺！

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2017-01-2011:47

〔記者黃建華／高雄報導〕國內外夜店新流行一種含有二級毒品GHB成份的Four Loko水果酒（網路俗稱失身酒），女性朋友喝了往往不到二十分鐘就失去意識，高雄市刑大昨根據民眾檢舉，於鳳山某貿易公司查獲進口一百瓶檸檬、草莓等多種口味的Four Loko水果酒，業者表示不知內含二級毒品GHB成分，全案仍依毒品危害防制條例送辦。經高市刑大偵六隊16分隊1月19日15時會同高雄市財政局人員至該公司搜索，查扣Four Loko水果酒100瓶，並帶回蔡姓負責人及宋姓員工2名配合調查，該公司負責人及員工均稱「不清楚該批水果酒含有毒品成分」，警詢後全案還是移送高雄地檢署偵辦。警方說，查扣的Four Loko水果酒，內含第二級毒品GHB成分，使用後會發生視幻覺與聽幻覺，服用後10至20分鐘會產生作用，快速失去意識，如遭有心人士使用，恐影響治安及婦女安甚鉅，且今年1月於嘉義及台南均有遭警方查獲案例，顯見該批水果酒恐已流竄全台。警方呼籲夜店、酒商或貿易商如有進口Four Loko水果酒，請勿再販售，並應主動向警察機關報繳，以免觸犯毒品危害防制條例。☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

新北市政府地政局於昨（二）日表示，一○六年一月房市交易案件量共計四九三二件，較去年十二月減少九六五件，減少幅度一六?四％。

地政局表示，本月交易量以蘆洲區、林口區及新店區減少相對較多，分別較一○五年十二月份減少二五三件（-六四?七％）、二四七件（-四八?七％）及二十二五件（-四○?五%）。另以移轉棟數來看，新北市一○六年一月移轉棟數為四五一七棟，較一○年十二月減少四六七棟（-九?四％）。

地政局已將全市各行政區每月買賣成交案量定期公布於新北市不動產買賣交易服務網，民眾可由網內統計分析／不動產統計查詢／不動產買賣統計專區（網址：）查詢。
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